滁州，歷史悠久，山青水秀，文化底蘊(yùn)深厚，千年亭城孕育了璀璨的文明。
地區(qū)生產(chǎn)總值連跨2000億元、3000億元臺階，城市綜合實力提升至全國第87位、長三角第25位、全省第3位，實現(xiàn)了從“總量第一方陣、人均靠后”向“總量第三、人均前列”的歷史性轉(zhuǎn)變……過去的十年，是滁州歷史上發(fā)展最快最好的時期之一。
但對于一座城市來說，堅守怎樣的精神，才能凝聚起昂揚(yáng)前行的強(qiáng)大合力，賦予城市發(fā)展生生不息的力量？滁州深知，唯有以文明為帆，方能向幸福起航，推動高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
樹牢以人民為中心的發(fā)展理念，以精神文明建設(shè)為引領(lǐng)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉、改善人居環(huán)境、提升治理效能，助力城市環(huán)境面貌和群眾精神風(fēng)貌不斷改善、物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
2018年至2020年，滁州以連續(xù)三年全省第一、全國前列的成績，成功躋身全國文明城市，圓滿實現(xiàn)“一舉奪牌、首創(chuàng)全勝”目標(biāo)。
跨過一山，再攀一峰。2021年，滁州市再度以全省第一、全國第六的成績向全市人民交出一份亮眼的答卷。
一場城市綜合實力的大提升，一場永不停歇的幸福接力，一次從“文明高地”向“文明高峰”的攀登，滁州沒有摁下“休止符”。
秉持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民”的宗旨，滁州聚焦鞏固拓展全國文明城市建設(shè)成果，一步一個腳印扎實工作，從“爭創(chuàng)模式”轉(zhuǎn)向“鞏固提升模式”，外增“顏值”、內(nèi)練“氣質(zhì)”，奮力向全國文明典范城市邁進(jìn)。
漫步滁州，十字路口，行人車輛各行其道、暢通無阻，“紅馬甲”溫馨提醒聲不斷，真誠的笑容中彌漫文明的芬芳；街道、社區(qū)里，樓道整潔有序，鄰里友善互助，文明之風(fēng)沁人心脾；城市角落，文明實踐廣泛開展，為民實事惠民不斷，文明種子悄然生根發(fā)芽……
一街一景，一言一行，時時處處都能讓人感受到文明的力量，亭好滁州，美麗抬眼可見，幸福觸手可及。
擦亮幸福底色
撐起城市“面子”，關(guān)鍵在于筑牢民生“里子”。文明創(chuàng)建，不僅要讓居民“可看”，更要“可感”，還要讓群眾“滿意”。
改造老城、治理河湖，推進(jìn)文化體育設(shè)施建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷等改造提升，持續(xù)改善人居環(huán)境，讓城市“舊貌換新顏”。
幾年來，我市財政累計投入資金超800億元，提升社區(qū)服務(wù)用房41個，高標(biāo)準(zhǔn)改造老舊小區(qū)77個、達(dá)標(biāo)提升502個；新建、改造農(nóng)貿(mào)市場30個、背街小巷226條、公廁234座、社會停車場26個。
“如廁難”“停車難”“出行難”……一系列難題都得到了有效解決，群眾滿意度由2018年的95%上升到2021年的99.7%。
實施城市更新工程，大潤發(fā)東側(cè)道路南延工程完工后，周邊環(huán)境煥然一新。“環(huán)境干凈了，生活美了。”家住家園新村的市民張香勇對此點(diǎn)贊不已。
牢牢抓住試點(diǎn)機(jī)遇，推進(jìn)城市更新示范區(qū)建設(shè)，讓群眾人居環(huán)境更舒適。
我市堅持以頂層設(shè)計為引領(lǐng)，以項目建設(shè)為抓手，形成一批規(guī)模適宜、特色鮮明、有突出代表性的示范項目，三年內(nèi)將實施社區(qū)微改造、公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施等6大類44個子項目。
2022年示范片區(qū)建設(shè)項目共6大類，13個項目。截至目前，竹錦佳園、馨宇家園、紫薇東村、陽光園4個老舊小區(qū)改造項目施工招標(biāo)已掛網(wǎng)；瑯琊黨校改造為養(yǎng)老設(shè)施項目、紫薇美食城改造項目、雨污分流改造項目近期啟動施工圖設(shè)計招標(biāo)；托育機(jī)構(gòu)納入鳳凰西路與新光巷交口西南地塊鄰里中心項目，正在履行控規(guī)公示、報批程序……
以點(diǎn)帶面、串點(diǎn)成線。城市更新示范區(qū)正以街道為紐帶，串聯(lián)特色街道、老舊小區(qū)、公共服務(wù)設(shè)施、口袋公園等空間節(jié)點(diǎn)，共同形成“滁州城市更新形象展示環(huán)線”，共建美麗幸福家園。
堅持創(chuàng)建為民利民惠民，將全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，轉(zhuǎn)化為堅持不懈的更多更大實際行動，這只是滁州文明城市建設(shè)的一個縮影。
從“爭創(chuàng)模式”轉(zhuǎn)向“鞏固提升模式”，立足新發(fā)展階段，2021年，我市將打造“文明滁州”列入“十四五”時期“十個滁州”建設(shè)，“創(chuàng)成全國文明典范城市”寫入市第七次黨代會工作報告，錨定了未來五年的發(fā)展目標(biāo)。
聚焦群眾關(guān)心、基層需要、社會關(guān)注，在問題解決中提升城市功能品位，在辦好實事中讓群眾舒心滿意。
完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌海綿城市和韌性城市建設(shè)，市本級排查管網(wǎng)1650.3公里，城市體檢工作基本完成；完成城市道路建設(shè)和改造提升28.8公里，打通各類“斷頭路”，暢通“微循環(huán)”；圍繞“處處見綠、時時見花”目標(biāo)，完成主要道路綠化提升……
規(guī)則是文明城市的“基礎(chǔ)設(shè)施”。滁州始終堅持完善機(jī)制、深度發(fā)力、縱深推進(jìn)。出臺《滁州市文明行為促進(jìn)條例》，制定《市民公約》《滁州文明16條》，規(guī)范市民行為，提高市民素質(zhì)；開展人居環(huán)境專項整治，實施環(huán)衛(wèi)保潔一體化；建立公安、城管、道路包保單位、社區(qū)“一街四方”聯(lián)勤執(zhí)法等機(jī)制，城市綜合管理水平實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
更好滿足人民群眾對美好生活的向往，需要鞏固拓展文明城市建設(shè)成果，不斷強(qiáng)弱項、補(bǔ)短板。
謀劃制定《2022年滁州市常態(tài)化文明創(chuàng)建提質(zhì)提升工作方案》，打造“亭有禮”文明城市品牌，實施核心價值引領(lǐng)、城市更新升級、城市管理提標(biāo)、公共秩序提效等十大行動、45個重點(diǎn)項目、135項重點(diǎn)任務(wù)，積極爭創(chuàng)全國文明典范城市。
聚焦網(wǎng)格管理、“兩高一場”、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、交通秩序等問題，堅持常態(tài)督查督辦213批次、涉及問題6350個，問題整改率96%，群眾滿意度達(dá)100%。
上下同心、攻堅克難、奮勇爭先，各地各部門牢牢把文明創(chuàng)建抓在手中、扛在肩上，“一把手”主動靠前、善作善成。街道、村居整合資源，以黨建帶群建，合力促創(chuàng)建，黨員干部群眾積極參與、無私奉獻(xiàn)，掀起新一輪文明創(chuàng)建工作熱潮，持續(xù)擦亮城市文明底色，推動文明城市建設(shè)工作高標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感。
凝聚文明力量
在滁州的大街小巷，你總能與醒目的“志愿紅”不期而遇：公交站前，他們伸出友愛之手?jǐn)v扶老人上下車；交通路口，他們伸出文明之手進(jìn)行交通勸導(dǎo)；社區(qū)家園，他們伸出友善之手共建美好家園……
志愿服務(wù)是社會文明程度的重要標(biāo)志。目前，全市注冊志愿者106萬人，志愿服務(wù)組織7610個，累計志愿服務(wù)時長2100萬小時，志愿服務(wù)項目正與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。
以制度化建設(shè)為抓手，以群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，大力組織開展志愿服務(wù)活動，不斷加強(qiáng)志愿服務(wù)陣地和隊伍建設(shè)，豐富志愿服務(wù)內(nèi)容，打造志愿服務(wù)品牌，推動志愿服務(wù)活動常態(tài)長效開展。
南譙區(qū)銀花西區(qū)西南角，數(shù)棵二十多年樹齡的香樟樹枝繁葉茂。老舊小區(qū)改造中計劃將其移除，小區(qū)居民對此意見不一。銀西社區(qū)發(fā)揚(yáng)基層民主，以黨建為引領(lǐng)，通過民主協(xié)商議事，得以保留。
2020年3月，為進(jìn)一步激活紅色細(xì)胞，銀西社區(qū)在此打造“香樟樹下”戶外文明實踐點(diǎn)，設(shè)置便民圓椅，不定期在樟樹下開展愛心義剪、義診、三小修等各類志愿服務(wù)活動。組建“醉美夕陽”文藝志愿服務(wù)隊，包括黃梅戲曲、舞蹈、太極功夫扇等團(tuán)體，利用“春節(jié)”“元宵”“中秋”等傳統(tǒng)節(jié)日開展文藝演出。截至目前，開展志愿活動547場次，受益群眾1.4萬余人次。
盤活資源，讓志愿服務(wù)有陣地，讓文明實踐觸手可及。
我市堅持按照有組織、有陣地、有隊伍、有平臺、有機(jī)制、有項目、有成效“七有標(biāo)準(zhǔn)”，整合黨群服務(wù)中心、綜合文化服務(wù)站等現(xiàn)有資源，盤活紀(jì)念場館、愛國主義教育基地等紅色資源，優(yōu)化功能布局，建成1351個新時代文明實踐中心（所、站），依托居民小區(qū)搭建文明實踐點(diǎn)1380個，市直部門與社區(qū)（村）結(jié)對共建紅色紀(jì)念館、科普教育館等文明實踐活動陣地124個。
各新時代文明實踐中心組建志愿服務(wù)總隊，縣委書記以志愿服務(wù)總隊長身份參加文明實踐活動，在職黨員志愿服務(wù)參與率達(dá)90%以上。推廣天長市“網(wǎng)格文明實踐+”經(jīng)驗，將1224個村（社區(qū)）統(tǒng)一劃分為8574個網(wǎng)格，全市范圍內(nèi)組建群眾身邊的志愿服務(wù)隊伍2800余支，活躍城鄉(xiāng)各地。
聚焦群眾期盼，開展豐富多彩的實踐活動。
開展“我們的中國夢”—文化進(jìn)萬家活動暨文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”系列活動和“我們的節(jié)日”主題活動等3600余場次，給基層群眾送去“文化大餐”。聚焦群眾“急難愁盼”，深化“我為群眾辦實事”實踐活動，開展“文明實踐日 快樂星期天”“周五一小時 扮靚我的家”等文明實踐志愿服務(wù)2.3萬余場次，文明健康綠色環(huán)保的生活理念深入人心。
榜樣引領(lǐng)，見賢思齊。我市以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，大力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，擦亮道德品牌，放大好人效應(yīng)，在全社會弘揚(yáng)真善美、傳播正能量，構(gòu)筑崇德向善道德高地。
注重借助群眾的力量，暢通基層推選、評議渠道，深入發(fā)掘典型。截至目前，評選產(chǎn)生市級以上道德模范157人，其中7人獲評全國道德模范及提名獎、19人獲評安徽省道德模范及提名獎；推選身邊好人1396人，其中96人獲評“中國好人”、152人獲評“安徽好人”。
在《滁州日報》等媒體常態(tài)開設(shè)“德耀皖東”“榜樣”等專題專欄，先后組織開展道德模范先進(jìn)事跡宣講和故事匯巡演宣傳200余場，累計受眾15000余人，推動學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校等“七進(jìn)”，實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體、新媒體、社會媒介宣傳全覆蓋，新創(chuàng)作了微電影《種子》、情景劇《熱血寫芳華》、黃梅戲《 “雷鋒的哥”方懷成》等文藝作品20余部。
培育與挖掘并重、宣傳與推廣并舉，不斷放大“道德模范”“身邊好人”的感染力、吸引力和影響力，讓學(xué)好人、做好人、頌好人成為群眾道德坐標(biāo)，引領(lǐng)城鄉(xiāng)文明風(fēng)尚。
創(chuàng)城不易，守護(hù)更難。從“一處美”到“一片美”、從“環(huán)境美”到“生活美”、從“外在美”到“內(nèi)涵美”、從“文明城市”到“城市文明”，全民、全員、全城聚力的“大合唱”，正讓“文明滁州”更有溫度、更有質(zhì)感、更有內(nèi)涵，經(jīng)得起俯瞰、耐得住細(xì)看。