《安徽日報(bào)》（2023年7月6日6版）

準(zhǔn)入服務(wù)“優(yōu)” 準(zhǔn)營門檻“降”

滁州“全生命周期”服務(wù)激發(fā)經(jīng)營主體活力

本報(bào)訊（記者 羅寶 通訊員 徐以成 胡錦國）6月26日，滁州市定遠(yuǎn)縣雷鴻電器有限公司經(jīng)營者包先生，從該縣市場監(jiān)管局登記窗口工作人員手中領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照。這也是定遠(yuǎn)縣頒發(fā)的首張由個(gè)體工商戶通過直接變更登記為公司的營業(yè)執(zhí)照。

近年來，滁州市聚力優(yōu)化營商環(huán)境，做實(shí)經(jīng)營主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)營、退出“全生命周期”服務(wù)，有效激發(fā)了經(jīng)營主體發(fā)展活力。截至目前，滁州市經(jīng)營主體總量達(dá)50.9萬戶，榮獲2022年度深化商事制度改革國務(wù)院真抓實(shí)干督查激勵(lì)。

該市開通“窗口融合”“365天不打烊服務(wù)”，搭建智慧審批平臺和“電子檔案、電子印章、電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)”，推行“容缺受理、證照同辦、智慧審批”等模式，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)填報(bào)、一次辦理”。探索政銀企“雙對接、雙服務(wù)”合作，啟動“7×24小時(shí)”自主辦照系統(tǒng)，在全市110個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和230家銀行設(shè)立登記代辦窗口，為全市經(jīng)營主體提供登記注冊、商標(biāo)注冊、公章刻制等套餐式服務(wù)。

去年，滁州共辦理“立等可取”辦件1.7萬余件，為各類經(jīng)營主體節(jié)約成本1200余萬元。

滁州市創(chuàng)新“企業(yè)服務(wù)包”舉措，全面推廣食品藥品、醫(yī)療器械等重點(diǎn)許可事項(xiàng)參考模板，通過提前介入、現(xiàn)場指導(dǎo)，向企業(yè)“零距離”問需獻(xiàn)策，開辟行政審批綠色通道。2022年，該市將47項(xiàng)涉企許可清單納入動態(tài)調(diào)整范圍，累計(jì)派出1500余人次現(xiàn)場指導(dǎo)幫扶企業(yè)，開辟綠色通道600余次，解決企業(yè)需求2200余個(gè)，30余家經(jīng)營主體辦理跨縣區(qū)“一照多址”“一證多址”證照，辦證時(shí)間壓縮50%以上。

此外，該市在全省率先開展“證照并銷”“吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷”改革試點(diǎn)，發(fā)布全國首個(gè)《證照并銷服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，制定“一屏式”注銷管理制度和操作指引，有效推進(jìn)“僵尸企業(yè)”退出。2022年，共清理“僵尸”經(jīng)營主體2230戶，工業(yè)產(chǎn)品、對外貿(mào)易等15個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級聯(lián)辦，1400余家經(jīng)營主體享受證照并銷紅利，發(fā)放全省首張證照注銷聯(lián)辦通知書。其中，個(gè)體戶營業(yè)執(zhí)照辦理注銷和清稅手續(xù)以前至少需要10天，現(xiàn)在在市場監(jiān)管部門或稅務(wù)部門任何一家窗口都能辦理，“一屏注銷”不到10分鐘就能辦好。

·編后·

一張營業(yè)執(zhí)照，從準(zhǔn)入、準(zhǔn)營到注銷，過去往往占用經(jīng)營者很多時(shí)間。“全生命周期”服務(wù)，瞄準(zhǔn)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，打通企業(yè)生長的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓企業(yè)辦事更便捷、發(fā)展更順暢，活力得以激發(fā)。