近日，記者從市自然資源和規(guī)劃局獲悉，日前省政府批復(fù)同意《滁州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
據(jù)介紹，《規(guī)劃》對規(guī)劃范圍、期限、內(nèi)容等方面進(jìn)行了全方位的明確和細(xì)化，擘畫了我市至2035年的空間藍(lán)圖，到2035年，我市將全面形成優(yōu)勢互補(bǔ)、底線牢固、競爭力強(qiáng)、品質(zhì)優(yōu)良的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局，基本建成長三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市。規(guī)劃范圍分為市域和中心城區(qū)兩個(gè)層次，其中市域規(guī)劃范圍為滁州市行政轄區(qū)內(nèi)的陸域空間，總面積1.35萬平方千米；中心城區(qū)規(guī)劃范圍為274.22平方千米。規(guī)劃期限為2021年至2035年，近期為2025年，遠(yuǎn)景展望至2050年。
構(gòu)建開發(fā)保護(hù)格局
在優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局方面，我市將以三條控制線為剛性約束條件，構(gòu)建“兩區(qū)三脈五中心”的市域國土空間總體格局。全面落實(shí)長三角一體化發(fā)展、水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略要求，積極推進(jìn)與合肥都市圈、南京都市圈協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)省級毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)和蘇滁跨省合作共建園區(qū)落地實(shí)施，推進(jìn)定遠(yuǎn)—長豐園區(qū)合作等。
優(yōu)化中心城區(qū)布局。順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，延續(xù)山、水、城相融空間形態(tài)。優(yōu)化提升中心城區(qū)功能布局，形成“一心七片”城市空間結(jié)構(gòu)與功能布局。完善城市交通網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)體系，構(gòu)建綠色安全的市政基礎(chǔ)設(shè)施保障體系，優(yōu)化城市藍(lán)綠開敞空間系統(tǒng)，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，推進(jìn)城市更新。
在筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)方面，規(guī)劃到2035年，全市耕地保有量不低于979.21萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于866.73萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于856.68平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積不超過847.87平方千米；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%；濕地保護(hù)率不少于60%；水域空間保有量不低于314.33萬畝。
推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展
為全方位融入?yún)^(qū)域協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)形成“雙圈互動(dòng)”開放新格局，我市將從完善區(qū)域協(xié)同開放發(fā)展格局、支撐推動(dòng)滁來全空間一體化發(fā)展兩大方面具體實(shí)施。
在完善區(qū)域協(xié)同發(fā)展方面，我市將堅(jiān)持開放合作、區(qū)域協(xié)同，深度融入長三角一體化發(fā)展。充分發(fā)揮“雙圈互動(dòng)、左右逢源”區(qū)位優(yōu)勢，推動(dòng)與合肥、南京都市圈空間協(xié)同一體、交通互聯(lián)互通、生態(tài)共保共治、產(chǎn)業(yè)差異競合、設(shè)施共建共享。實(shí)施皖北振興戰(zhàn)略，全面落實(shí)滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市相關(guān)支持政策，推動(dòng)省際產(chǎn)業(yè)合作園落地實(shí)施，構(gòu)建“一廊一帶兩區(qū)三點(diǎn)”區(qū)域協(xié)同開放發(fā)展格局。
圍繞全面融入長三角，充分發(fā)揮合肥、南京兩大都市圈疊加區(qū)位優(yōu)勢，深化空間協(xié)同一體，共建合滁寧產(chǎn)業(yè)走廊，保障浦口—南譙、頂山—汊河等新型功能區(qū)和蘇滁高新區(qū)等跨省合作園區(qū)建設(shè)，
更高質(zhì)量共建開放合作平臺(tái)、更高層次推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)融合、更高效率實(shí)施交通互聯(lián)互通，持續(xù)推動(dòng)“雙圈”互動(dòng)協(xié)同發(fā)展。全面推動(dòng)滁來全一體化高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建“1441”城鎮(zhèn)空間布局和高速路網(wǎng)、快速路網(wǎng)。
保護(hù)自然與歷史文化遺產(chǎn)
此外，《規(guī)劃》還對加強(qiáng)歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù)作出明確表述，注重歷史文化和城市風(fēng)貌特色的保護(hù)和傳承，加強(qiáng)鳳陽歷史文化名城等歷史文化資源保護(hù)與利用，做好瑯琊山等生態(tài)景觀節(jié)點(diǎn)的保護(hù)和建設(shè)。強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)、村莊規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài)，彰顯山水田園與城鄉(xiāng)空間交相輝映的風(fēng)貌特色。
記者了解到，作為滁州市國土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)和指導(dǎo)各類建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)，以及全市空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，《規(guī)劃》直接關(guān)系未來十余年滁州城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向和格局。其獲批標(biāo)志著滁州市國土空間規(guī)劃下“多規(guī)合一”的全面實(shí)現(xiàn)，下一步則是將美好藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。
接下來，我市將圍繞《規(guī)劃》努力構(gòu)建全域國土空間規(guī)劃“一張圖”，實(shí)施規(guī)劃全生命周期管理，強(qiáng)化對縣級國土空間總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的傳導(dǎo)管控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序全面發(fā)展。