一元復(fù)始，萬(wàn)象更新。

美麗富饒的鄉(xiāng)村間，錯(cuò)落有致的村莊煥然一新；廣袤無(wú)垠的原野里，塊塊高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整齊劃一；精心打理的大棚內(nèi)，多品種瓜果蔬菜鮮嫩水靈；忙碌有序的車(chē)間外，包裝精美的鄉(xiāng)村土特農(nóng)產(chǎn)裝車(chē)發(fā)貨……農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火，皖東廣袤的農(nóng)村大地?zé)òl(fā)出勃勃生機(jī)，鄉(xiāng)村振興的康莊大道風(fēng)景正好。

在剛剛過(guò)去的2024年，我市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)精神，充分學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，聚焦“構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局”，大力弘揚(yáng)“改革創(chuàng)新、敢為人先”的小崗精神，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持政策，“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，鄉(xiāng)村全面振興取得新成效，農(nóng)業(yè)強(qiáng)市邁出堅(jiān)實(shí)步伐，糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“二十一連豐”、創(chuàng)歷史最好水平，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。

牢牢穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的“壓艙石”。

2024年，市委、市政府先后多次召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議等，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)精神；圍繞糧食安全保供、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村綜合改革等重點(diǎn)任務(wù)，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志深入農(nóng)村一線(xiàn)，破解發(fā)展難題。

2024年年初，我市出臺(tái)“市委一號(hào)”文件并細(xì)化分解年度鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持“清單化、閉環(huán)式”推進(jìn)落實(shí)，年度74項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)均超額或提前完成；健全和落實(shí)鄉(xiāng)村振興、省級(jí)和美鄉(xiāng)村精品示范村等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度。

全市堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)要素下沉、優(yōu)先配置，累計(jì)培育鄉(xiāng)村振興人才9.58萬(wàn)人，去年全市一般公共預(yù)算投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金同比增長(zhǎng)22.45%，優(yōu)先安排農(nóng)村建設(shè)用地保障鄉(xiāng)村建設(shè)。

堅(jiān)決扛牢糧食安全責(zé)任

冬春季節(jié)，是農(nóng)田建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期。

在全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體明光市潘村鎮(zhèn)，面積4800畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目正如火如荼進(jìn)行中，將實(shí)現(xiàn)“地平整、田成方、林成網(wǎng)、溝相通、路相連、渠通暢”，同時(shí)圍繞生產(chǎn)需求，精心設(shè)計(jì)，堅(jiān)持把農(nóng)田整治與打造田園綜合體相結(jié)合。

糧食安全是“國(guó)之大者”。把更多符合條件的永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，是保障糧食安全的關(guān)鍵之舉。

最新數(shù)據(jù)顯示，2024年我市耕地凈增5.81萬(wàn)畝、全省第一，耕地保護(hù)做法入選全國(guó)農(nóng)村改革典型案例；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)整市試點(diǎn)加快推進(jìn)，去年?duì)幦〗ㄔO(shè)任務(wù)66.1萬(wàn)畝、全省第一，連續(xù)6年獲省政府督查激勵(lì)；全市夏糧面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)3項(xiàng)增量均居全省第一，全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)居全省第3位，鳳陽(yáng)縣入選全省糧食生產(chǎn)十強(qiáng)縣。

聚焦穩(wěn)產(chǎn)保供，抓優(yōu)供給結(jié)構(gòu)。在努力構(gòu)建多元化食物供給體系方面，全市水產(chǎn)品、食用菌產(chǎn)量分別居全省第一、第二，稻漁綜合種養(yǎng)面積達(dá)133萬(wàn)畝、全省第二，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增速居全省第五；全省首筆“肉牛目標(biāo)價(jià)格指數(shù)”商業(yè)保險(xiǎn)在滁落地并獲省委主要負(fù)責(zé)同志批示肯定，定遠(yuǎn)縣入選全省養(yǎng)殖十強(qiáng)縣。

新質(zhì)生產(chǎn)力是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。

在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技方面，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)滁州農(nóng)業(yè)科教創(chuàng)新園項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技平臺(tái)數(shù)量達(dá)46家、居全省前列；智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展做法在全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作典型交流，天長(zhǎng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園方案入選“2024年全國(guó)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)典型案例”。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)745萬(wàn)千瓦、居全省第三，主要農(nóng)作物耕種收全程機(jī)械化率達(dá)88%、高于全省2個(gè)百分點(diǎn)。

鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

大多數(shù)人還不知道，每4顆國(guó)產(chǎn)碧根果就有1顆來(lái)自全椒。

“中國(guó)碧根果之都”全椒縣，薄殼山核桃種植面積達(dá)9.4萬(wàn)畝，規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)縣級(jí)之首。薄殼山核桃鮮果產(chǎn)量達(dá)到1800噸，約占全國(guó)總產(chǎn)量的四分之一，綠色食品認(rèn)證企業(yè)17家。薄殼山核桃產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值近20億元。

鄉(xiāng)村全面振興，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。我市錨定打造“長(zhǎng)三角高端綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地”目標(biāo)，全市新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)35家、總數(shù)達(dá)360家；培育省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地44個(gè)、省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園16個(gè)，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家。全年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值首次突破1300億元，其中規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值全省占比居第五。

品牌建設(shè)是助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的重要支撐和持久動(dòng)力。全市大力實(shí)施“滁”字號(hào)品牌提升行動(dòng)，天長(zhǎng)芡實(shí)等5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被納入首批中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌名錄，新增“皖美農(nóng)品”品牌17個(gè)、總數(shù)達(dá)40個(gè)；新認(rèn)證“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品48個(gè)、總數(shù)達(dá)428個(gè)，其中地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品居全省第三；擁有“中國(guó)好糧油”品牌5個(gè)。全椒小龍蝦、天長(zhǎng)芡實(shí)等一批名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)長(zhǎng)三角。

在產(chǎn)業(yè)融合的亮眼答卷里，我市著力推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，天長(zhǎng)市、明光市入選全國(guó)縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”；加快農(nóng)文旅深度融合，小崗村入選“世界最佳旅游鄉(xiāng)村”，鳳陽(yáng)縣獲評(píng)“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣”，全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游營(yíng)業(yè)收入達(dá)52億元、增長(zhǎng)12%。

堅(jiān)決守牢防返貧底線(xiàn)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。各地堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶，不斷增強(qiáng)脫貧群眾內(nèi)生動(dòng)力，累計(jì)開(kāi)發(fā)公益性崗位1.03萬(wàn)個(gè)，脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工就業(yè)達(dá)7.94萬(wàn)人，全市脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象無(wú)一例返貧。

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

黨的二十大報(bào)告明確提出：“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。

我市大力推動(dòng)設(shè)施服務(wù)提檔升級(jí)，建制村通公交率達(dá)95%，江淮分水嶺風(fēng)景道（滁州椒嶺線(xiàn)）入選全國(guó)交旅融合發(fā)展示范案例；農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)98.7%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新能源汽車(chē)公共充電樁覆蓋率達(dá)90%、九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)99.8%、縣域就診率達(dá)86.4%，村級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；定遠(yuǎn)縣“1+N”農(nóng)村互助養(yǎng)老模式全省推廣。

和美鄉(xiāng)村，既增“顏”又提“質(zhì)”。

我市整合市級(jí)財(cái)政資金支持精品示范村建設(shè)，新獲批創(chuàng)建省級(jí)精品示范村14個(gè)、總數(shù)達(dá)24個(gè)，天長(zhǎng)市入選全省“千萬(wàn)工程”重點(diǎn)縣，全省精品示范村培訓(xùn)班在滁舉辦。同時(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”，完成農(nóng)村黑臭水體治理66條、農(nóng)村改廁1.61萬(wàn)戶(hù)、農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率保持95%以上，明光蘇巷鎮(zhèn)環(huán)境整治做法入選全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清理整治優(yōu)秀案例；聚力建設(shè)“綠美江淮”，完成人工造林2.58萬(wàn)畝，建成綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊24個(gè)。

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理，是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。

為促進(jìn)鄉(xiāng)村治理效能提升，我市全域開(kāi)展黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，同時(shí)推深做實(shí)“黨建+信訪(fǎng)”“1+5+N”化解機(jī)制。小崗村基層治理和改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人批示肯定，定遠(yuǎn)縣二龍回族鄉(xiāng)“1+5+N”解紛工作法入選全省“楓橋式工作法”；培育“法律明白人”7229人，全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建率達(dá)91.4%；深化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，天長(zhǎng)市龍崗村入選全國(guó)“四季村晚”示范展示點(diǎn)。

農(nóng)村改革釋放內(nèi)生動(dòng)力

農(nóng)村改革是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。我市高舉改革旗幟，勇當(dāng)改革先鋒，堅(jiān)定不移深化農(nóng)村改革。

深化農(nóng)村土地制度改革。堅(jiān)持把第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)作為農(nóng)村改革“一號(hào)任務(wù)”，全面試點(diǎn)探索，實(shí)現(xiàn)“縣有試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有試點(diǎn)村”全覆蓋。率先完成農(nóng)村亂占耕地建房住宅類(lèi)房屋專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，走在全國(guó)3個(gè)整市試點(diǎn)單位前列，定遠(yuǎn)縣專(zhuān)項(xiàng)整治做法在全國(guó)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流，全國(guó)農(nóng)村宅基地管理與改革專(zhuān)題培訓(xùn)班在滁舉辦。我市農(nóng)村改革創(chuàng)新工作獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部充分肯定。

深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整市試點(diǎn)，完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易275宗，增值金額3100萬(wàn)元；全市“三變”改革村占比達(dá)99.7%；積極引導(dǎo)村集體和農(nóng)戶(hù)探索盤(pán)活閑置農(nóng)房路徑，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，當(dāng)年50萬(wàn)元以上集體經(jīng)營(yíng)性收入強(qiáng)村占比突破40%、走在全省前列。天長(zhǎng)市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施確權(quán)登記和抵押貸款試點(diǎn)全省推廣。

深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，促進(jìn)了小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，全市家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到2.89萬(wàn)家，農(nóng)事社會(huì)化服務(wù)組織超5300家、累計(jì)服務(wù)面積達(dá)1880萬(wàn)畝次，有力帶動(dòng)了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。