5月13日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會對新出臺的《安徽省加快構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合發(fā)展機(jī)制行動方案》作了政策解讀。

記者了解到，安徽省將“政產(chǎn)學(xué)研金服用”作為探索“四鏈”深度融合的安徽實(shí)踐，按照“市場導(dǎo)向、企業(yè)主體、利益鏈接、互動適配”的指導(dǎo)原則，加快構(gòu)建政府推動、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、人才支撐、科技引領(lǐng)、金融賦能、服務(wù)提升、應(yīng)用牽引的緊密型機(jī)制，打造主體高效協(xié)同、要素集聚融通的創(chuàng)新生態(tài)，取得較好成效，有關(guān)做法入選2024年國務(wù)院高質(zhì)量發(fā)展綜合督查典型經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)省發(fā)展改革委副主任劉文峰介紹，通過“政產(chǎn)學(xué)研金服用”的融合，教育人才匹配科產(chǎn)發(fā)展更加精準(zhǔn)，安徽省服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)的本?？茖I(yè)點(diǎn)占比達(dá)到72%；需求導(dǎo)向的科技攻關(guān)機(jī)制更加優(yōu)化，省級科技攻關(guān)項(xiàng)目企業(yè)出題、牽頭實(shí)施的數(shù)量占比均超過80%；科技產(chǎn)業(yè)金融循環(huán)更加順暢，全省科技型企業(yè)貸款余額達(dá)8679億元、四年翻了近三番；與科產(chǎn)同頻共振的服務(wù)體系更加完備，全省集聚技術(shù)經(jīng)理人超3600人、重點(diǎn)數(shù)商近400家。

《行動方案》提出21項(xiàng)80余條創(chuàng)新舉措，概括起來就是實(shí)施“四融合兩提升”六大行動。

“產(chǎn)學(xué)研”融合行動以人才為紐帶推動“產(chǎn)研”融合。包括：建立學(xué)科專業(yè)超前適配產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制、圍繞產(chǎn)業(yè)需求確定高校學(xué)生科研選題、開展外國人才服務(wù)保障綜合配套試點(diǎn)等。

“產(chǎn)研用”融合行動以轉(zhuǎn)化應(yīng)用為牽引推動“產(chǎn)研”融合。包括：完善“企業(yè)出卷、能者答卷、市場閱卷”的科研組織機(jī)制、建立“三首”產(chǎn)品接續(xù)采購機(jī)制、開展政府合作創(chuàng)新采購試點(diǎn)等。

“產(chǎn)研金”融合行動以金融要素保障推動“產(chǎn)研”融合。包括：設(shè)立長周期股權(quán)投資基金、科技型并購基金，開展金融資產(chǎn)投資公司（AIC）股權(quán)投資、股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓等試點(diǎn)，完善科技產(chǎn)業(yè)金融一體化融資對接機(jī)制等。

“產(chǎn)研服”融合行動以高質(zhì)量服務(wù)加速“產(chǎn)研”融合。包括：培育數(shù)商、技術(shù)經(jīng)理人、場景服務(wù)合伙人等高品質(zhì)服務(wù)商，支持校企共建概念驗(yàn)證中心和中試平臺，打造“政產(chǎn)學(xué)研金服用”高效辦成一件事平臺，建設(shè)省級服務(wù)業(yè)集聚創(chuàng)新區(qū)等。

企業(yè)主體提升行動強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，用市場這只“看不見”的手推動融合創(chuàng)新。包括：建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制、完善大中小企業(yè)融通創(chuàng)新機(jī)制、構(gòu)建戰(zhàn)略科技力量賦能未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制等。

政策賦能提升行動優(yōu)化提升政府推動作用，用政府這只“看得見”的手推動融合創(chuàng)新。包括：深化科技領(lǐng)域財政零基預(yù)算改革、開展要素市場化綜合配置改革試點(diǎn)、實(shí)施“徽動全球”出海行動和合作伙伴計劃等。（王弘毅）