近年來，鳳陽縣持續(xù)完善體制機(jī)制、統(tǒng)籌區(qū)域資源、深化共建聯(lián)建，落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持”，全面提升城市基層黨建工作質(zhì)效。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向

構(gòu)建“一貫到底”的組織架構(gòu)

對(duì)標(biāo)江浙等先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，鳳陽縣全面深化城市社區(qū)“八有八建”建設(shè)，結(jié)合實(shí)際研究制定了《城市社區(qū)黨群陣地建設(shè)分類分級(jí)提升方案》、聯(lián)系點(diǎn)社區(qū)“四個(gè)一”清單，強(qiáng)化“一把手”工程，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面，以點(diǎn)帶面推動(dòng)城市基層黨建工作整體提升。

持續(xù)深化社區(qū)“大黨委”建設(shè)，由社區(qū)黨組織牽頭，30個(gè)城市社區(qū)全部成立“大黨委”，建立完善聯(lián)席會(huì)議、溝通聯(lián)系、項(xiàng)目共建、跟蹤問效4項(xiàng)基本制度，吸納50余名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、非公企業(yè)、社會(huì)組織等黨員負(fù)責(zé)人任兼職委員，牽頭實(shí)施“黨建共建項(xiàng)目”，推動(dòng)解決基層治理重點(diǎn)難點(diǎn)問題。同時(shí)，推動(dòng)黨組織向樓棟延伸，構(gòu)建“社區(qū)黨組織-小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”縱向到底的組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)黨組織聯(lián)系小區(qū)、樓棟黨小組和黨員中心戶聯(lián)系群眾“兩個(gè)全覆蓋”。

堅(jiān)持專業(yè)導(dǎo)向

鍛造“一馬當(dāng)先”的社區(qū)隊(duì)伍

擬訂《鳳陽縣社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》和社區(qū)工作者履職負(fù)面清單，進(jìn)一步完善社區(qū)工作者培養(yǎng)、激勵(lì)、退出機(jī)制，嚴(yán)格社區(qū)工作者隊(duì)伍日常管理，形成組織部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社工部指導(dǎo)推動(dòng)、街道使用管理、職能部門支持保障的工作格局。

樹立正確選人導(dǎo)向，堅(jiān)持把學(xué)歷高、素質(zhì)好的人員招錄進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍，目前全縣370名社區(qū)工作者中，本科及以上學(xué)歷占比達(dá)63%；252名社區(qū)“兩委”干部中，本科及以上學(xué)歷占比達(dá)49%，培養(yǎng)后備力量111名，為社區(qū)干事創(chuàng)業(yè)凝聚強(qiáng)大力量。

建立健全社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任、社區(qū)工作者分級(jí)分類培訓(xùn)制度，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)“三級(jí)聯(lián)培”體系；開展赴浙江寧波、舟山等先進(jìn)社區(qū)跟崗鍛煉，精準(zhǔn)匹配跟崗社區(qū)，讓社區(qū)黨組織書記帶著問題去、帶著方法回，在沉浸式學(xué)習(xí)中拓眼界、擴(kuò)思路、明方法。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向

營造“一呼百應(yīng)”的治理格局

大力推進(jìn)“交叉任職”，優(yōu)選社區(qū)工作者兼任小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部書記，推選物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)主委員會(huì)成員擔(dān)任社區(qū)“兩委”兼職委員，以小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部為核心，凝聚基層自治力量；整合各小區(qū)現(xiàn)有資源，建立小區(qū)議事亭，引導(dǎo)居民群眾主動(dòng)參與小區(qū)治理，不斷提升居民自治能力。

以“中都”系列暖“新”驛站為載體，搭建新就業(yè)群體共治平臺(tái)；吸納新就業(yè)群體兼職動(dòng)態(tài)網(wǎng)格員，以“隨手拍”直報(bào)線索的方式，上傳反饋露天垃圾、違規(guī)建設(shè)、店外經(jīng)營等各類不文明問題，形成“發(fā)現(xiàn)問題線索-及時(shí)上報(bào)網(wǎng)格-按單銷號(hào)處理”工作閉環(huán)，有效助力基層“末梢治理”。

持續(xù)深化在職黨員“雙報(bào)到雙服務(wù)”工作，推動(dòng)在職黨員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)解決小區(qū)矛盾調(diào)解、困難群眾幫扶等各類需求清單，達(dá)成“微心愿”；扎實(shí)推進(jìn)開展“聯(lián)崗聯(lián)戶”活動(dòng)，引導(dǎo)黨性強(qiáng)、熱心公益、群眾基礎(chǔ)好的在職黨員擔(dān)任黨員中心戶并兼任網(wǎng)格信息員，幫助收集上報(bào)居民訴求。

堅(jiān)持需求導(dǎo)向

創(chuàng)建“一應(yīng)俱全”的服務(wù)體系

全面深化社區(qū)黨群陣地“八有八建”建設(shè)，高質(zhì)量打造如意社區(qū)、方邱湖社區(qū)黨群服務(wù)中心，會(huì)客式服務(wù)大廳、農(nóng)墾文化教育館等特色服務(wù)場(chǎng)所；按照“15分鐘便民服務(wù)圈”要求，高標(biāo)準(zhǔn)打造梅山花園、名城世家等小區(qū)黨群服務(wù)站，讓黨員、居民在“家門口”就能找到組織。

在18個(gè)城關(guān)社區(qū)試點(diǎn)建立“全科社工”和“常駐+輪值”服務(wù)機(jī)制，將社區(qū)工作時(shí)間與居民作息時(shí)間有機(jī)銜接；全覆蓋推行社區(qū)“9+N”服務(wù)模式，在充分發(fā)揮社區(qū)9大功能室的服務(wù)功能上，拓展“一老一小”托管、艾草養(yǎng)生等多種專業(yè)服務(wù)，受眾2500余人次，居民滿意度顯著增強(qiáng)。

深入開展“一社區(qū)一品”特色服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，根據(jù)社區(qū)基本情況，在挖掘社區(qū)文化、把握社區(qū)生態(tài)、了解社區(qū)特色、掌握居民需求的基礎(chǔ)上，以滿足居民日益多元化的需求和更具針對(duì)性地解決居民生活問題為出發(fā)點(diǎn)，打造“墾一代”工作室、“引蜂”行動(dòng)等30個(gè)社區(qū)特色服務(wù)品牌，以特色服務(wù)構(gòu)建幸福社區(qū)。