“各位村干部要以七里社區(qū)黨總支原書記張某某案件為鏡鑒,筑牢思想防線、堅守廉潔底線……”近日,在安徽省來安縣新安鎮(zhèn)會議室,一場“以案為鑒、以案促改”警示教育大會正在進行。
此前,來安縣委巡察“回頭看”時,發(fā)現(xiàn)張某某違規(guī)發(fā)放津補貼、不落實巡察整改要求的問題線索,隨即移交縣紀(jì)委監(jiān)委。
“上一輪巡察反饋問題大部分未做實質(zhì)性整改,尤其是違規(guī)發(fā)放的津補貼,個別款項不僅沒退,還繼續(xù)發(fā)放。”來安縣紀(jì)委監(jiān)委立即將問題線索移交新安鎮(zhèn)紀(jì)委進行核查。
違規(guī)發(fā)放的津補貼為什么沒退?發(fā)放依據(jù)是什么?誰簽批同意的?……新安鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查組迅速列出問題清單,通過梳理會議記錄、查閱巡察整改資料、核查財務(wù)憑證、調(diào)取政策文件依據(jù)等,逐一調(diào)查核實。
在核查資料時發(fā)現(xiàn),該社區(qū)黨總支在巡察整改過程中,違規(guī)發(fā)放的津補貼應(yīng)退未退,僅以情況說明代替整改。在翻閱七里社區(qū)歷年會議記錄的過程中,關(guān)于干部工資待遇的議題引起了調(diào)查人員注意,“工作入戶走訪,發(fā)燃油費;考勤滿勤,發(fā)補助;完成鎮(zhèn)政府在本轄區(qū)內(nèi)征租地任務(wù),發(fā)獎金……”
“發(fā)放燃油費是違規(guī)的,為什么還在發(fā)?這些補助和獎金發(fā)放是誰決定的,政策依據(jù)是什么?”調(diào)查組對張某某開門見山。
“我們是城郊,轄區(qū)大、事務(wù)多,還承擔(dān)大量的土地征遷、文明創(chuàng)建等工作,經(jīng)常加班加點協(xié)調(diào)各類矛盾,如果不發(fā)點獎勵,怕影響大家工作積極性,就想著給大家發(fā)點‘辛苦費’。”張某某說道。
表面上看是給干部謀福利的“貼心”之舉,實質(zhì)是拿集體資金巧立名目的任性加薪,屬于違反中央八項規(guī)定精神的行為。經(jīng)查,該社區(qū)自行確定干部工資待遇,以工作獎金等名義發(fā)放補貼,還自行改變經(jīng)費用途,違規(guī)發(fā)放獎金,累計達22萬余元。張某某因違反政治紀(jì)律、中央八項規(guī)定精神,受到留黨察看一年處分,違規(guī)發(fā)放的津補貼已全部追繳到位。
問題查處后,來安縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出紀(jì)律檢查建議,推動新安鎮(zhèn)開展村干部津補貼發(fā)放情況專項自查,并以案為戒,加強村干部管理??h委巡察辦還針對發(fā)現(xiàn)的共性問題,推動全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)津補貼發(fā)放專項整治工作,共清退各類津補貼146.51萬元,督促完善相關(guān)管理制度39個。