《安徽日?qǐng)?bào)》（2023年7月17日10版）

7月11日下午5點(diǎn)半，定遠(yuǎn)縣政協(xié)文化藝術(shù)界委員工作室主任、定遠(yuǎn)曲雅黃梅戲劇團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)任祺亮的演出車已開到縣政府廣場(chǎng)，他和工作室的委員、劇團(tuán)的演員們一起著手準(zhǔn)備晚上的文藝演出。

兩個(gè)小時(shí)后，舞臺(tái)上歌聲響起、彩燈閃爍，隨著舞蹈《萬紫千紅》上演，演出拉開序幕。黃梅戲《牡丹亭》《瑤里古韻》讓人耳目一新，《全民反詐》三句半表演通俗易懂，歌曲《太想念》感染觀眾隨聲合唱……豐富多彩的節(jié)目收獲觀眾們一片片掌聲。

今年6月，定遠(yuǎn)縣政協(xié)文化藝術(shù)界委員工作室掛牌成立，一個(gè)月來，委員們發(fā)揮專長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，已開展多場(chǎng)類似的演出活動(dòng)，為群眾送上了一場(chǎng)場(chǎng)豐盛的“文化大餐”，讓他們近距離感受文化藝術(shù)的魅力。

定遠(yuǎn)縣政協(xié)文化藝術(shù)界委員工作室開展履職活動(dòng)，是我省探索政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾工作的一個(gè)縮影。

黨的二十大報(bào)告提出，要完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制。人民政協(xié)的界別群眾包含各民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士在內(nèi)的廣大人民群眾，而從界別群眾中來的政協(xié)委員，承擔(dān)著聯(lián)系聯(lián)絡(luò)所在界別群眾、履行反映界別群眾意愿訴求的職責(zé)使命。我省各地政協(xié)積極搭建履職平臺(tái)，深化拓展工作機(jī)制，推進(jìn)委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

明確“怎么聯(lián)系”

激發(fā)履職活力

仲夏時(shí)節(jié)，瓜果飄香。在長(zhǎng)豐縣楊廟鎮(zhèn)錦鵬家庭農(nóng)場(chǎng)，一個(gè)個(gè)翠綠誘人的西瓜正躺在茂密的瓜藤中，農(nóng)場(chǎng)主楊世千小心翼翼地挑選、采摘，裝車。“我今年種了15畝中蜜1號(hào)，比其他品種的西瓜畝產(chǎn)要多2000斤，一畝地增收了2000塊。這都虧得有王委員的技術(shù)指導(dǎo)，讓我的瓜越種越好。”楊世千樂呵呵地說。

楊世千口中的王委員，是合肥市政協(xié)委員、合肥市西甜瓜育種首席專家王浩波。按照合肥市委員聯(lián)系界別群眾的要求，王浩波與楊世千結(jié)對(duì)，向他推廣新品種、新技術(shù)、新模式，并對(duì)他在種植過程中遇到的問題，及時(shí)給出指導(dǎo)意見。

從2018年開始，合肥市政協(xié)組織全體政協(xié)委員開展“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動(dòng)，實(shí)行“主席會(huì)議成員聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾”和“專委會(huì)聯(lián)系界別、界別聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾”，在委員中開展立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。主要任務(wù)是宣傳政策、化解矛盾、反映社情民意、實(shí)施民主監(jiān)督、開展便民服務(wù)、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、解決實(shí)際問題。

“聯(lián)系界別群眾，是政協(xié)委員的政治擔(dān)當(dāng)、社會(huì)責(zé)任和履職要求。我們通過有序引導(dǎo)、適度規(guī)范、激發(fā)潛能，讓委員聯(lián)系界別群眾更主動(dòng)、更暢通、更直接。”合肥市政協(xié)主席韓冰說。目前，合肥市政協(xié)每名常委聯(lián)系5名左右委員，覆蓋了423名委員；每名委員聯(lián)系3名以上群眾，涵蓋社會(huì)不同群體。

委員履職積極性的高低，界別活動(dòng)開展的多少，決定了政協(xié)委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾的質(zhì)量。如何保持委員的履職積極性？蕪湖市政協(xié)給出自己的一套打法——“制度+活動(dòng)”。

今年3月，蕪湖市政協(xié)通過《關(guān)于加強(qiáng)委員聯(lián)系界別群眾的實(shí)施意見（試行）》，把委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作作為委員年度履職考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容和評(píng)比表彰的重要依據(jù)，把組織委員開展聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作的情況作為市政協(xié)專委會(huì)年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容。

同時(shí)，委員與界別群眾的串門互動(dòng)也正如火如荼。今年，蕪湖市政協(xié)開展了“千名委員入百企進(jìn)萬家”活動(dòng)，組織?。ㄗ∈彛⑹?、縣三級(jí)2000余名政協(xié)委員，深入企業(yè)，走進(jìn)群眾，開展協(xié)商議事、走訪聯(lián)系和收集社情民意信息等活動(dòng)，為企優(yōu)環(huán)境、為民辦實(shí)事。“通過‘入百企’問經(jīng)濟(jì)發(fā)展之策，‘進(jìn)萬家’問民生改善之需，把企業(yè)、群眾‘需求清單’轉(zhuǎn)化為‘履職清單’，推動(dòng)委員們更好地聯(lián)系服務(wù)界別群眾。”蕪湖市政協(xié)主席張峰說。

反映百姓呼聲

推動(dòng)問題解決

日前，一陣履職新風(fēng)吹到了蕪湖市政協(xié)的會(huì)場(chǎng)，蕪湖市政協(xié)副主席、民盟蕪湖市委主委陸峰帶領(lǐng)市政協(xié)民盟界別，就“進(jìn)一步推進(jìn)蕪湖重點(diǎn)路段、公共場(chǎng)所公交站臺(tái)建設(shè)”開展專題協(xié)商。

會(huì)上，蕪湖市公交集團(tuán)匯報(bào)了目前蕪湖市公交站臺(tái)建設(shè)情況，著重介紹了公司重點(diǎn)工程——蕪湖市公交候車亭提升改造項(xiàng)目概況、進(jìn)展及存在問題。來自四褐山街道的居民代表訴說居住地附近簡(jiǎn)易站臺(tái)給生活帶來的不便。與會(huì)的各位委員圍繞主題，提出了做好前期規(guī)劃一體推進(jìn)、重點(diǎn)路段加快建設(shè)避免擾民等具體建議。蕪湖市公交集團(tuán)對(duì)于能夠現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)的問題進(jìn)行了解釋，對(duì)于一時(shí)難以解決的問題也記錄在案。

收集社情民意，反映百姓訴求，在協(xié)商中服務(wù)界別群眾。張峰認(rèn)為，政協(xié)委員對(duì)界別群眾的訴求最了解、最清楚，可以積極反映界別群眾的意見和訴求，推動(dòng)解決他們的困難與問題。為此，蕪湖市政協(xié)鼓勵(lì)委員通過參加政協(xié)會(huì)議、開展界別協(xié)商、組織調(diào)研考察、提出界別提案等活動(dòng)形式積極履職，要求每位委員做到每年至少走訪聯(lián)系5名界別群眾、參加2次協(xié)商活動(dòng)、提交1條有價(jià)值的社情民意信息、為群眾辦1件實(shí)事。蕪湖市政協(xié)還積極為界別履職提供支持，堅(jiān)持把界別工作納入政協(xié)年度工作要點(diǎn)、協(xié)商計(jì)劃的重要內(nèi)容，通過與專委會(huì)一起承擔(dān)任務(wù)、一同參加活動(dòng)，推動(dòng)界別履職。

除了會(huì)場(chǎng)內(nèi)正式的專題協(xié)商，把協(xié)商平臺(tái)建到基層一線，能讓界別群眾更加感受到委員就在身邊、政協(xié)離自己很近。合肥市政協(xié)創(chuàng)建“社區(qū)協(xié)商議事廳”“線上協(xié)商議事廳”等群眾性基層協(xié)商議事平臺(tái)，即是對(duì)此的一項(xiàng)探索。

2020年10月，合肥市政協(xié)出臺(tái)文件，著力構(gòu)建社區(qū)協(xié)商平臺(tái)，推進(jìn)基層協(xié)商民主。隨后，“社區(qū)協(xié)商議事廳”“線上協(xié)商議事廳”，在該市兩級(jí)政協(xié)啟動(dòng)創(chuàng)建。合肥市政協(xié)研究室主任王智源介紹，“社區(qū)協(xié)商議事廳”設(shè)在社區(qū)（村居），突出 “社區(qū)屬性”，目前，合肥市已建立333個(gè)社區(qū)協(xié)商議事廳示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。“線上協(xié)商議事廳”采取直播＋互動(dòng)的方式，通過市縣政協(xié)聯(lián)動(dòng)方式開展，突出開放性和群眾性，先后圍繞小區(qū)公共設(shè)施改造、放心家政等群眾身邊的“關(guān)鍵小事”開展線上協(xié)商議事廳活動(dòng)28場(chǎng)，吸引40多萬名群眾參與討論，推動(dòng)小區(qū)破舊道路維修、增設(shè)臨時(shí)停車點(diǎn)等問題得到有效解決。

合肥市瑤海區(qū)惠園小區(qū)8號(hào)電梯時(shí)有故障，安全隱患嚴(yán)重。合肥市瑤海區(qū)政協(xié)委員了解到這一情況后，多次組織線上協(xié)商、上門協(xié)商、會(huì)議協(xié)商等活動(dòng)，最終推動(dòng)小區(qū)居民達(dá)成共識(shí)，促成沒有上繳房屋維修資金的住戶全部繳齊資金。目前，該小區(qū)已經(jīng)將故障電梯更換，安裝了新的電梯。

在一場(chǎng)場(chǎng)協(xié)商、一次次交流中，基層的困難事、群眾的煩心事得到解決，委員們也以協(xié)商為民的實(shí)際成效，贏得了群眾的真心點(diǎn)贊。

搭建平臺(tái)載體

扎根基層群眾

“飯菜可口，價(jià)格實(shí)惠，我們老年人的吃飯難題解決了。”近日，在蚌埠市蚌山區(qū)“勝利五村社區(qū)助餐大食堂”，前來就餐的張爺爺高興地說。

勝利五村社區(qū)是蚌埠市政協(xié)民進(jìn)界別活動(dòng)組的聯(lián)系點(diǎn)，活動(dòng)組在與居民溝通交流時(shí)發(fā)現(xiàn)，“做飯難”“吃飯難”問題長(zhǎng)期困擾著社區(qū)老年人。為此，活動(dòng)組會(huì)同社區(qū)居委會(huì)圍繞“開辦助餐大食堂”進(jìn)行協(xié)商，并把意見建議反映給相關(guān)部門。經(jīng)過活動(dòng)組的持續(xù)推動(dòng)，勝利五村社區(qū)順利開辦了老年助餐食堂，讓老年人在家門口吃上了熱乎飯。

“以往蚌埠市政協(xié)開展界別工作形式較為單一，每年活動(dòng)開展次數(shù)不多，效果也不是特別理想。”蚌埠市政協(xié)主席楊森告訴記者，2020年，該市政協(xié)探索建立了界別活動(dòng)基層聯(lián)系點(diǎn)制度，將29個(gè)界別整合為22個(gè)界別活動(dòng)組（十五屆蚌埠市政協(xié)以來增加為30個(gè)界別、23個(gè)活動(dòng)組），各界別活動(dòng)組每年選擇1至2個(gè)具有界別特征的單位或社區(qū)（村）作為聯(lián)系點(diǎn)，開展系列履職活動(dòng)。僅去年，蚌埠市政協(xié)各界別活動(dòng)組開展各類活動(dòng)65次，為基層群眾解決實(shí)際問題35件。賣菜難、坐車難、化糞池漫溢、水質(zhì)污染……一批群眾急難愁盼問題在各界別活動(dòng)組的協(xié)商服務(wù)中得到解決。

界別群眾在哪里，陣地就建在哪里；界別群眾有什么需要，就建什么樣主題的平臺(tái)。記者了解到，目前，全省各地正在積極打造委員服務(wù)界別群眾平臺(tái)載體、聯(lián)系界別群眾的暢通渠道。

蕪湖市政協(xié)先后設(shè)立27個(gè)界別工作站，從做好聯(lián)系服務(wù)、收集意見建議、凝聚思想共識(shí)、開展學(xué)習(xí)交流、參與公益服務(wù)等5個(gè)方面明確目標(biāo)定位，有效發(fā)揮“學(xué)習(xí)、履職、聯(lián)系、聯(lián)誼”的作用，架起委員與界別群眾的“連心橋”。

安慶市政協(xié)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)委員工作室、界別活動(dòng)室，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接。全市政協(xié)委員工作室建成243家、界別活動(dòng)室建成57家，覆蓋139個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），聯(lián)系1109個(gè)村（社區(qū)），并推動(dòng)省市縣三級(jí)政協(xié)委員全部就近就地進(jìn)駐“兩室”開展工作。

馬鞍山市政協(xié)設(shè)立社情民意直通站，實(shí)行“周收集、月接待、季分析、年總結(jié)”工作機(jī)制，圍繞“我為城市發(fā)展獻(xiàn)一策”“我為民生改善支一招”“我為環(huán)境優(yōu)化建一言”開展社情民意征集活動(dòng)。

定遠(yuǎn)縣政協(xié)設(shè)立科學(xué)技術(shù)界、醫(yī)藥衛(wèi)生界、臺(tái)聯(lián)僑聯(lián)界、文化藝術(shù)界與經(jīng)濟(jì)企業(yè)界等5個(gè)界別委員工作室，打通了政協(xié)委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾的“最后一公里”。

……

這些突出界別特色，聚焦界別群眾，凸顯界別作用的平臺(tái)陣地，推動(dòng)了政協(xié)力量下沉、工作下沉，讓委員真正走進(jìn)群眾、深入群眾、服務(wù)群眾，將委員作業(yè)寫到界別群眾的認(rèn)可里。